2014年3月1日施行的《最高人民法院關于審理融資租賃合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（下稱“融資租賃司法解釋”）第九條第二項規定了出租人授權承租人將租賃物抵押給出租人并在登記機關依法辦理抵押權登記的可以有效對抗第三人。2015年7月9日，國家工商總局做出了《關于融資租賃公司辦理動產抵押登記有關問題的答復意見》（下稱“意見”），意見認為：企業為其從融資租賃公司租賃的設備上設立的抵押權辦理動產抵押登記的，應當按照《動產抵押登記辦法》的規定提交材料。提交材料符合《動產抵押登記辦法》有關規定的，登記機關應當當場為其辦理登記。因此，實踐中，租賃公司為防范承租人將租賃物轉讓、抵押、質押等經營風險，大多采用租賃物抵押登記的方式防止“一物多融”。實踐中，雖然動產抵押登記手續有日漸簡化之趨勢，《動產抵押登記辦法》規定抵押登記所需的材料僅包括動產抵押登記書及抵押合同雙方主體資格證明文件，但實踐中，各地登記機關對于租賃物抵押登記操作不一，很可能出現登記機關根據內部操作規定要求提供其他材料之情形。現本人根據辦理租賃物抵押登記的現有經驗，總結出融資租賃業務中租賃物抵押登記的操作方法，以供參考。

　　

　　第一、確定辦理租賃物抵押的登記機關

　　

　　根據《動產抵押登記辦法》，企業、個體工商戶、農業生產經營者以現有的以及將有的生產設備、原材料、半成品、產品抵押的，應當向抵押人住所地的縣級工商行政管理部門辦理登記。實踐中，市級以上的工商部門不辦理具體的抵押登記業務，即使抵押人的營業執照由市級以上的工商部門頒發，抵押登記亦需到抵押人住所地的區縣級工商部門辦理。租賃公司辦租賃物理抵押登記的第一步，聯系抵押人住所地的工商部門，確認登記機關。

　　

　　第二、確定租賃物抵押所需之步驟

　　

　　根據個人之經驗，對于租賃物抵押的步驟，目前實踐中有三種操作方式，辦理前應跟登記機關聯系確認屬于哪種方式。

　　

　　1、先網上填報抵押登記信息（抵押人的工商年檢系統登錄填報），網上初審通過后，再攜帶紙質材料現場辦理抵押登記手續。這種操作方式一般在信息系統發達的東部地區，如北京、青島、上海等；

　　

　　2、登記機關為縣級市工商部門的，若縣級市工商局下轄多個分局，需先到抵押人所在分局預審材料，預審通過后，再到縣級市工商部門現場辦理抵押登記手續。這種操作方式多為登記機關為縣級市的工商部門采用；

　　

　　3、直接攜帶紙質材料現場辦理抵押登記手續。

　　

　　第三、明確租賃物抵押登記所需的材料

　　

　　租賃物抵押登記所需材料各地要求不一，此環節為辦理租賃物抵押登記中最重要的一環，租賃公司需多加注意。《動產抵押登記辦法》中規定抵押登記所需材料包括：

　　

　　1、動產抵押登記書（必須，一式四份）；

　　

　　2、雙方主體資格證明文件，根據登記機關的要求不同，可能包括營業執照、組織機構代碼證（已三證合一的企業不需要）、外商投資企業批準證書（非外商企業不需要）、法定代表人身份證明；

　　

　　3、委托代理人辦理的，需代理人的授權委托書及其身份證明文件（授權書中最好明確代理人有修改材料之權利）。

　　

　　此外，實務操作中，各登記機關可能會根據各地的動產抵押登記實施細則、登記機關內部操作規定要求提供《動產抵押登記辦法》規定之外的其他材料，根據個人之經驗，可能需要的材料如下：

　　

　　1、租賃公司授權承租人將租賃物抵押的授權文件；

　　

　　2、抵押合同；

　　

　　3、融資租賃合同；

　　

　　4、抵押租賃物清單（包括租賃物型號、序列號、數量、生產商、狀況、價值、所在地等信息）、租賃物交付證明文件、租賃物發票、租賃物照片；

　　

　　5、抵押登記須知（此文件一般會公示在工商部門網站上，由抵押人及抵押權人打印并蓋章，以示登記機關已告知抵押人及抵押權人相關的登記注意事項）、租賃物權屬清晰、不存在非法抵押的承諾書；

　　

　　6、抵押人同意抵押的股東會或董事會決議；

　　

　　7、其他登記機關要求的文件。

　　

　　以上羅列的抵押所需資料僅為個人經驗之總結，無法窮盡全部所需材料。辦理抵押登記前，辦理人員應提前打聯系登記機關咨詢所需材料，重點詢問租賃物抵押登記所需的特殊材料。哪些材料需按照登記機關要求的模板文件提供、哪些材料需核對原件等問題均需與登記機關提前確認。此外，所有復印件需加蓋公章，多頁加蓋騎縫章。在租賃物抵押登記中，抵押登記書最為重要，各地登記機關要求填寫方式也不盡相同，若遇到無法確定填寫內容的部分，可留空白，現場辦理時按登記機關工作人員要求補填。

　　

　　第四、現場辦理之注意事項

　　

　　現場辦理之前，提前聯系登記機關預約現場辦理時間，以防止辦理抵押登記的工作人員臨時不在崗的情況；詢問具體的辦理地址，以防止登記機關地址變更，跑錯地方的情況；需明確是否需要抵押人及抵押權人雙方均須到場辦理，各地要求不一；若允許，現場辦理時最好攜帶公章，以便現場補充或修改材料；最后，現場辦理時，應尊重登記機關工作人員，營造良好的溝通環境，與登記機關工作人員充分溝通，以便協商最佳補救措施，防止因缺少資料或其他問題導致無法現場辦理。

　　

　　注：

　　

　　1、本文所述租賃物抵押均為在工商部門辦理抵押登記的動產租賃物，不包括工商部門管轄之外的抵押登記行為。

　　

　　2、本文為作者經驗之總結，不盡詳實，僅供參考，具體操作還需跟登記機關確認。

　　

　　作者：上海市海華永泰律師事務所律師 曹換

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