稅法對租賃業應稅行為的界定不同于會計準則。不同的立法目的，定義也不相同。稅法對租賃業的應稅行為分類是根據融資租賃的不同業務模式區分為融通資金還是提供有形動產租賃服務。不介入租賃物購買視為融通資金服務，目前按差額繳納營業稅，介入租賃物購買視同提供有形動產租賃服務，納入增值稅抵扣鏈條，繳納增值稅。我們把稅法對融資租賃和租賃業(有形動產經營性租賃)與會計準則，合同法定義做個對比就清楚了，千萬不可混淆。

　　

　　《營業稅稅目注釋》（試行稿）國稅發[1993]149號文件明確界定融資租賃是金融，金融，是指經營貨幣資金融通活動的業務，包括貸款、轉貸、典當、融資租賃、金融商品轉讓、金融經紀業和其他金融業務。很明顯，上述業務的金融性質與業務的審批監管無關。從事上述業務不因審批或監管部門不同而改變其業務的金融性質。貸款、轉貸要求的設備抵押、融資租賃出租人擁有的設備所有權、典當對抵押和當物的留置占有都是對貨幣融通業務中債權主張的保障和救濟措施，只是保障程度不同而已。

　　

　　該文件明確融資租賃是指具有融資性質和所有權轉移特點的設備租賃業務。即：出租人根據承租人所要求的規格、型號、性能等條件購入設備租賃給承租人，合同期內設備所有權屬于出租人，承租人只擁有使用權，合同期滿付清租金后，承租人有權按殘值購入設備，以擁有設備的所有權。凡融資租賃，無論出租人是否將設備殘值銷售給承租人，均按本稅目征稅。

　　

　　該文件亦明確規定服務業是指利用設備、工具、場所、信息或技能為社會提供服務的業務。租賃業，是指在約定的時間內將場地、房屋、物品、設備或設施等轉讓他人使用的業務。租賃業屬服務業稅目的征收范圍。并明確強調融資租賃，不按本稅目征稅。

　　

　　以票控稅，環環抵扣，消費者和政府采購是增值稅的最終承擔者是增值稅的基本原理。增值稅的應稅行為分類是非貨即勞。貨物在一般納稅人中流通交付時，企業是不會，也不可能退增值稅。只有當政府采取融資租賃方式采購承擔了增值稅稅負時，才會有超出3%即征即退的內生動力，以減輕政府采購的成本。

　　

　　稅務部門把融資租賃交易，區分為融通資金的金融服務和提供動產和不動產的租賃兩種不同的交易行為。 融資租賃業務到底是提供融通貨幣的金融服務還是提供設備的有形動產租賃服務是營改增中出現的問題的根本原因。

　　

　　在直租業務中，出租人委托承租人代購，依據94財稅字26號文的規定，承租人就是增值稅納稅人，可以取得增值稅票，不存在企業釆取融資租賃不能取得增值稅票的問題。回租業務與抵押貸款，典當一樣都是融通貨幣的金融服務，只是物權保障程度不同而己，都是放款人的救濟措施。

　　

　　稅總13號公告對回租業務的融資性質做了明確界定，是完全符合增值稅原理的正確文件。代購直租和回租既然都是融通貨幣的金融服務，110文件明確規定生活服務和金融保險業按簡易計稅法。根據2003財稅字16文的規定融資租賃業務已按合同約定，按簡易計稅法實行差額納營業稅，金融保險業營改增后，把營業稅票改為增值稅票就行了。

　　

　　當出租人是廠家或供應商，承租人也為一般納稅人時，出租人當然要直接介入購買，其交易行為屬于提供有形動產的應稅行為，納入增值稅抵扣鏈條。

　　

　　當承租人是非增值稅納稅人（即政府和非盈利的公共服務機構），融資租賃公司根據客戶選擇介入購買合同時，融資租賃公司也才與從事傳統的動產出租業一樣屬于提供設備的有形動產租賃服務，納入設備增值稅抵扣鏈條。

　　

　　只有當承租人是靠納稅人稅負運營的政府（即稅政所指用于非增值稅項目）的時候，政府才會有即征即退的內生動力。即征即退的政策不是優惠融資租賃公司，是降低政府的采購成本。 超出部分即增即退，不是優惠出租人，是優惠政府，醫院，學校等非增值稅納稅人。在國家行業分類代碼標淮中也明確規定融通賃幣的行為，為金融服務，行業代碼是66。提供有形動產租賃服務的行業代碼是77。文件沒錯，解讀有誤，屬性不明，執行走偏！

　　

　　來源：東疆服務