摘要：在中國租賃業峰會2015年年會上，民生金融租賃股份有限公司總裁周巍就全球經濟下的自貿區與中國租賃業未來的發展表達了自己的看法，并結合當前中國租賃業面臨的問題提出幾點建議。

　　

　　尊敬的各位領導、各位來賓、各位同仁：

　　

　　大家上午好！今天，非常榮幸能代表民生金融租賃參加“中國租賃業峰會2015年年會”，并借這個機會就自貿區與中國租賃業未來的發展和各位交流一下我的一些看法。

　　

　　一、自貿區為中國經濟融入全球經濟開啟了新篇章

　　

　　我們知道，中國經濟經過三十多年改革開放的迅速發展，曾經的“世界工廠”正在經歷著從粗放到集約、從低端到高端、從結構不合理到結構優化的轉型調整關鍵期。在這種經濟新常態的背景下，“中國制造”正不斷提升檔次，中國實體經濟的整體競爭能力已經有了巨大提高。目前在諸多領域，特別是高端裝備制造領域，已經進入世界先進行列。以高鐵為代表，中國制造的核電機組、大型液化天然氣船、海洋工程裝備等高端裝備正在走向世界。可以說，我們正在邁入以高端裝備制造為主的“中國制造”走出去2.0階段，中國經濟正在以全新的姿態融入全球經濟。以民生金融租賃幾年來的業務發展為例，僅僅在近兩年間，我們就已經為多艘中國制造的海洋工程船、自升式鉆井平臺等高端裝備出口到歐洲、東南亞、南美等地提供了融資租賃服務。

　　

　　在這個中國經濟加速融入全球經濟體系、中國實體經濟日益充分參與國際競爭的大環境下，在更多的對外交流的過程中，我們可以發現，中國實體經濟的中堅力量——中國企業對于友好的營商環境的要求在不斷提高。特別是我們的企業在開設、經營、履約等方面遵循的政策法規，以及要遵循這些政策法規耗費的時間和金錢成本，這些方面在很大程度上都還可以繼續進行優化。世界銀行在過去十幾年里，每年從10個方面對全球189個經濟體的營商環境進行評估，主要是看各個國家對企業的監管環境。2014年10月，世界銀行發布了《2015年全球營商環境報告》，中國在189個國家里排名第90位，甚至低于越南、泰國這些國家。在一定程度上，這個排名反映了我們的營商環境還有很大的改善的空間。

　　

　　自貿區戰略的實施，可以說為中國參與新一輪全球貿易自由化創造了機會，為中國實體經濟參與國際競爭提供了廣闊的發展空間，為中國經濟融入全球經濟開啟了嶄新的篇章。自2013年9月上海自貿區掛牌，到目前，國家從戰略高度由南到北布局了廣東、福建、上海和天津四個自貿區。四個自貿區各具特色、各有側重，但在發展戰略上，均致力于建設與國際標準、國際準則直接對接的制度環境，在監管、稅收、法律等方方面面為企業提供國際化的營商環境。

　　

　　同時，自貿區也是國家實施“一帶一路”戰略的重要抓手，為中國經濟面向未來、面向世界提供了開放平臺。中國實體經濟最終是否能真正融入全球經濟體系，離不開其所根植的制度土壤。自貿區所提供的國際化營商環境，對于正處于“走出去”關鍵階段的中國企業來說，可謂是正逢其時。

　　

　　二、中國租賃業是中國實體經濟參與國際競爭的助推器

　　

　　作為與實體經濟結合最緊密的金融工具，融資租賃是幫助中國企業參與國際競爭、支持中國經濟融入全球經濟的最佳手段之一。融資租賃，在實體經濟中更容易發揮杠桿作用，在支持先進的中國制造業“走出去”以及服務“一帶一路”等國家戰略實施方面，必然將逐漸承擔起歷史使命。租賃業對經濟發展的貢獻，不能只看他增加了幾個GDP或賺了多少錢，更要看他對中國經濟轉型升級、對擴大銷售、提高進出口、拉動產業結構調整、擴大投資等發揮的綜合作用。

　　

　　對于租賃業來說，隨著中國企業日漸深入地融入全球經濟體系，中國的租賃產業也正在步入“走出去”的關鍵時期。回顧過去這些年的發展，經過初期的探索，目前我國主要的租賃公司已經基本適應了國際商務游戲規則，具備了深度參與國際化競爭的條件，并為配合中國企業進一步深入挖掘國際市場做好了準備。

　　

　　以民生租賃為例，過去幾年，已經在飛機、船舶、設備出口方面進行了大量有益嘗試，在支持中國制造“走出去”的過程中形成了多個創新典型案例。我們在推動中國高端裝備出口的嘗試中，不但租給了中石油、中海油等國內大型企業，還促成了眾多國內制造商對境外企業的裝備出口。例如2014年，民生租賃完成的海洋鉆井平臺租賃項目，為印尼第一大鉆井承包商在中國船廠建造的自升式鉆井平臺提供租賃服務，是支持境內高端裝備出口的標志性項目。該項目以創新、高效的方式實現了國內金融機構與制造企業間的對接，今年斬獲了美國Marine Money頒發的年度交易獎。

　　

　　三、自貿區的設立為中國租賃業“走出去”和“引進來”帶來了新機遇

　　

　　目前，我國的四個自貿區都已經不約而同地將融資租賃作為重點支持行業，各自貿區都針對融資租賃行業制定了相關的扶持性政策，比如統一內外資融資租賃企業監管標準，跨境租賃實行海關異地委托監管模式等。

　　

　　融資租賃業作為天津自貿區未來重點發展的優勢產業，起步早、產業基礎好，并且已形成了明顯的產業集群優勢。慶幸的是，天津自貿區將融資租賃支持中國制造“走出去”放在戰略層面，其各項產業政策更是為租賃業的發展創造了良好的經營環境。比如，建設國家租賃創新示范區，推進租賃資產登記、公示、流轉試點，支持設立專業子公司，支持設立項目公司經營大型設備、成套設備等融資租賃業務，鼓勵擴大跨境人民幣資金使用范圍等等。中國(天津)自由貿易試驗區總體方案中，更有專門一節論述租賃業，要求推進租賃業政策制度創新，形成與國際接軌的租賃業發展環境。

　　

　　從自貿區對租賃業的重視，可以看出政府對于調整經濟結構、推動金融創新、支持中國制造業走出去的決心，也為中國租賃業提供了走向國際市場、融入全球經濟的機會，將有力地促進中國租賃業按照國際通行慣例參與全球競爭，為中國租賃企業實施國際化、全球化發展戰略搭建了平臺。可以預見，以自貿區各項改革措施的推進為契機，伴隨著一系列相關支持政策紛紛落地，中國租賃業將步入國際化發展的關鍵階段。伴隨著中國租賃業支持中國制造“走出去”及“一帶一路”戰略的實施，中國租賃業將迎來發展的又一個黃金時期。

　　

　　四、中國租賃業要在自貿區發揮更大作用，需要與國際接軌的政策環境

　　

　　在資本自由流動、競爭充分的國際市場上，租賃企業往往選擇適宜自身特色和發展的土壤。縱觀全球租賃業的發展格局，具備融資便利、融資成本低廉、投資回報高等條件的地區更容易形成產業聚集效應，如美國、愛爾蘭等等。與這些國際知名的租賃產業集聚地相比，我國的自貿區仍處于起步階段，在配套設施、政策環境等方面仍然存在差距。隨著我國自貿區戰略步伐的加快，融資租賃作為重要的金融服務工具，必然要與國外同業短兵相接，展開激烈競爭。中國的租賃業只有按照國際規則競爭和發展，才能成為國際市場的真正參與者，在國際貿易中具備話語權。

　　

　　未來的自貿區，不應僅僅著眼于推動國內租賃企業的發展，更應該放眼全球、與國際市場接軌。營造良好的制度環境和政策環境，除了為國內企業提供公平參與國際競爭的條件，更應該主動適應全球市場游戲規則，吸引世界各地的優秀租賃企業主動落戶自貿區，形成良好的品牌效應和集聚效應，在全球租賃市場中確立舉足輕重的地位。

　　

　　因此，我們也期望自貿區、特別是天津自貿區能在融資租賃政策環境方面實現與國際的接軌，為中國租賃業走向國際市場營造公平的競爭環境，促進中國租賃企業在國家“走出去”和“一帶一路”戰略中發揮重要作用。

　　

　　結合當前中國租賃業面臨的問題，我也提出幾點建議：

　　

　　一是融資問題。融資是租賃公司的生命線。但是隨著“走出去”和“國際化”戰略的實施，租賃公司對境外低成本資金的需求量越來越大，具備較強的境外融資能力對于租賃公司而言尤為重要。為此，我們需要加強對包括利率市場化、人民幣資本項目下可自由兌換等在內的深層次金融改革，創造具有全球競爭力的融資環境。建議自貿區建立離岸金融市場，使其成為自貿區的重要組成部分。并通過跨境人民幣貸款、使用外匯儲備、設立股權投資基金、鼓勵發債等手段拓寬租賃公司的融資渠道，增加這個行業直接融資的比例。與此同時，積極推動中國評級機構的國際話語權，使中國企業能夠取得平等的融資待遇。

　　

　　二是稅收問題。雖然目前租賃公司已經能夠在自貿區獲取出口退稅等政策優惠，但是稅收成本依然是租賃公司的巨大負擔。稅收問題一直是困擾中國租賃業、阻礙中國租賃企業與外資租賃企業平等競爭的重要瓶頸之一。尤其是在金融行業實施營改增之后，租賃公司更加處于發展的不利地位。建議自貿區在稅收政策及稅收操作上，可以更多考慮租賃特點，支持融資租賃公司參與國際市場平等競爭。

　　

　　三是宏觀政策環境問題。近幾年來，租賃的政策環境是隨著整個行業的發展而不斷發展和完善的。但由于租賃行業正處于探索階段，國內沒有成熟監管經驗可循，政府部門對融資租賃業務的認知和理解，往往需要根據實際業務不斷更新。因此，相關的法律、監管、海關、工商等各項配套政策體系的建立和完善尚需時日。

　　

　　各位領導，各位來賓，四大自貿區的建立，標志著中國新一輪的全面改革開放已經進入快車道。而中國租賃業，同樣也步入了支持中國實體經濟迅速融入全球經濟的重要歷史關頭。我相信，隨著自貿區的蓬勃發展，中國租賃業將在中國實體經濟發展壯大的進程中大有作為！

　　

　　中國已是全球第二大租賃市場。未來五年內，必然會成為全球最大的租賃市場。隨著中國租賃業的發展，隨著中國租賃業進一步融入全球市場，中國租賃業需要逐步增加在全球租賃業的話語權乃至主導權。

　　

　　我們去年在天津主辦了首屆全球租賃競爭力論壇，把國際上一些租賃同業請來天津，就是要加強全球租賃業的交流與合作，讓更多國際租賃同業了解中國，了解天津自貿區，擴大中國租賃業的國際影響力。今后我們將在天津市政府的支持下，繼續打造好這一國際租賃業的交流與合作平臺。不但吸引更多的國內租賃同仁來天津自貿區發展，更要吸引全球租賃業來天津自貿區發展，爭取將天津自貿區打造成全球租賃業的聚集地。

　　

　　來源：民生金融租賃