金秋九月，由甘肅省電力投資集團發起設立的廈門隴能融資租賃有限公司正式取得福建自貿區廈門片區管委會頒發的營業執照，標志著我省國企大膽開拓，依據國家政策導向，把握住了這一輪融資租賃行業發展的重要戰略機遇，填補了我省融資租賃業務領域的空白，實現了歷史性突破。

　　

　　打造甘肅金融產業新業態

　　

　　融資租賃是一種集融資、投資、經營和資本運作為一體的特殊金融產品，與傳統信貸業務相比，租賃的融資方式更加靈活，能夠根據企業需求，通過租賃與信貸的組合設計，最大限度便利企業融資融物，降低融資成本。從國家戰略來看，國家正在推動實施的“一帶一路”“互聯網+”“工業4.0”“大眾創業、萬眾創新”等一批重大戰略都需要金融行業的支撐，對金融創新提出了更高要求。從我省層面來看，企業普遍面臨融資難、融資貴、渠道單一、金融創新不足的問題，特別是中小企業較難從銀行取得貸款，導致企業“血脈”不暢，影響再生產和持續發展。融資租賃業務可以圍繞國家戰略，發揮支撐作用，帶動產業融合，推動企業轉型升級和經濟持續發展。融資租賃通過“融物”方式實現“融資”目的，提供了一條新的融資途徑，可使企業快速獲得生產設備，促進技術進步和擴大再生產。除此之外，融資租賃對承租企業的資信要求相對較低，可在較長時間內分攤成本，是中小企業突破融資困境的有效方式之一。

　　

　　在今年8月26日李克強總理主持召開的國務院常務會議上，專題研究了加快融資租賃行業發展的措施。會議認為，加快發展融資租賃和金融租賃，是深化金融改革的重要舉措，有利于緩解融資難融資貴，拉動企業設備投資，帶動產業升級。經濟下行壓力下，融資租賃作為與實體經濟聯系最為緊密的一種金融形態，具有服務范圍廣，業務模式相對靈活，對實體經濟支持較為直接的優勢。目前，國內大型商業銀行相繼設立融資租賃公司，工銀租賃、國銀租賃、農銀租賃、民生租賃等已成為融資租賃行業的主力軍。國內眾多大型國有企業更是充分利用政策，積極設立融資租賃公司。截至2015年6月，全國融資租賃公司已達3185家，比2014年底增加983家，呈現快速發展的態勢。天津、上海等發達地區，融資租賃行業發展尤為迅速，而我省融資租賃行業尚未“破繭”。

　　

　　甘肅電投敏銳捕捉到了發展機遇。一方面，多年的發展、積累使集團控股企業擁有大量機械、設備，需要尋找途徑實現資產的有效利用和有序流動，使資產“活起來”；另一方面新建項目的資金需求又十分旺盛，“錢從哪里來”的問題更加緊迫地擺在企業面前。通過調研分析，甘肅電投逐漸形成共識：走產融結合道路，拓展融資租賃等金融業務，不僅能利用金融手段提高資產使用效率，為建設項目籌措資金，實現傳統實業與金融產業的優勢互補，還可以為省屬企業、全省中小企業盤活設備資產、促進資產流動、拓展融資渠道帶來便利，助推全省經濟發展。思路定了下來，行動起來就有了方向。2015年開始，融資租賃項目調研論證、注冊地比較、工商注冊都開始有條不紊地推進。同時，為低成本引進境外資金，反哺本地企業，甘肅電投將廈門隴能融資租賃有限公司設計為中外合資企業。待進一步發展后，可成為甘肅電投海外融資渠道和平臺，屆時可通過發行外幣債券、內保外貸等形式，多渠道吸收境外資金，服務我省實體經濟。

　　

　　把握融資租賃行業新機遇

　　

　　1981年全國成立了第一家中外合資融資租賃公司，這標志著我國融資租賃業的誕生。2007年以來，我國融資租賃行業進入了快速發展期，市場規模從2007年的700億元左右快速發展到2014年的超過2萬億元，增長了近30倍。

　　

　　融資租賃行業發展速度雖快，但市場潛力依然巨大。與歐美等發達國家15%至30%的融資租賃市場滲透率(租賃交易總額占固定資產投資總額的比例)相比，目前我國僅為4%左右，仍存在較大的成長空間。近年來，國家相繼出臺了關于加快融資租賃行業發展的相關政策，特別是國務院辦公廳近期印發的《關于加快融資租賃業發展的指導意見》提出，到2020年融資租賃業務領域覆蓋面不斷擴大，融資租賃市場滲透率顯著提高，成為企業設備投資和技術更新的重要手段，市場規模和競爭力水平位居世界前列的發展目標，為融資租賃業更好服務實體經濟發展、促進經濟轉型升級指明了方向。

　　

　　《甘肅省普惠金融發展規劃(2014-2018年)》《關于著力緩解企業融資成本高問題的實施意見》《關于金融支持甘肅戰略性新興產業加快發展的指導意見》《甘肅省關于加快發展生產性服務業促進產業結構調整升級的實施意見》等一系列政策，為甘肅構建多層級金融市場奠定了基礎，其中融資租賃是大力推廣和扶持的對象。我省開展融資租賃業務，不僅是引導企業利用融資租賃方式，進行設備更新和技術改造的需要，更是保障我省中小企業融資需求，擴大融資規模，優化我省經濟結構，促進轉型升級，實現跨越發展的需要。

　　

　　作為內陸地區，我省企業主要通過銀行信貸方式融通資金，單一的融資方式無法滿足眾多企業對資金，特別是中長期發展資金的需求，嚴重影響了企業的生存、發展能力，制約我省經濟發展。面對“建設絲綢之路經濟帶甘肅黃金段”的戰略機遇、面對我省經濟社會轉型跨越發展的需要，必須充分發揮金融對實體經濟的支撐作用，促進融資租賃等金融產業發展，挖掘欠發達地區自身的潛力，打通甘肅經濟持續健康增長的血脈。

　　

　　構建全省金融產業新平臺

　　

　　金融是現代經濟的核心，是實體經濟發展的重要支撐。而金融業務的運作能力是投資控股公司區別于產業控股公司的主要特征，也是其發展壯大的重要手段。作為省屬大型國有投資公司，甘肅電投認真貫徹落實省委省政府決策部署，充分發揮政府投資主體在引導資金配置、優化投資結構中的作用，積極引導融通其它資金參與全省重點電力建設項目和重大基礎設施項目。項目領域已涉及電力、煤炭、鐵路、會展、房地產、金融等多個產業。近年來，甘肅電投借助金融和資本的力量走上轉型發展的快車道，金融產業成為甘肅電投新的業務領域和業績增長點。先后投資參股了甘肅銀行、蘭州銀行、華龍證券、國投協力基金、瑞源基金等金融機構，發起設立了蘭州新區隴能小額貸款公司、甘肅省新材料產業創投基金等企業，集團財務公司正在籌建，地方金融資產管理公司及金融資產交易所等項目前期調研工作也在同步推進。同時，甘肅電投還參與投資了金川集團股份公司、白銀有色集團股份公司、讀者傳媒股份公司等省內優質企業股權，這些投資項目構建起了甘肅電投的金融資本板塊，顯著優化了企業產業結構，對實體產業發展起到了促進作用。截至2014年底，甘肅電投金融股權類投資累計已達24.61億元。

　　

　　為加快金融產業發展，提升資本運作能力，2014年6月甘肅電投整合資源，組建了金融資產管理運營的專業化平臺——甘肅電投資本管理有限責任公司，授權其進行金融資源整合、金融股權投資及管理、金融資產的專業化管理及運作等業務，專業管理蘭州新區隴能小額貸款股份有限公司、甘肅高新創業投資管理有限公司等5個公司。此次設立融資租賃公司，使甘肅電投金融板塊新增了融資租賃及商業保理兩項業務，拓寬了營業范圍，也是省屬企業“走出去”發展的一次有益嘗試。按照規劃，廈門隴能融資租賃公司成立后，將通過打基礎、上臺階、創品牌三個階段打造高效快捷、穩健誠信的專業化公司，力爭成為省內其他國有企業和各類實體盤活設備、資產，促進資產流動，拓展融資渠道的平臺，助推全省企業發展。

　　

　　國家“一帶一路”戰略決策、省委省政府確定的“建設絲綢之路經濟帶甘肅黃金段”重大戰略任務，為企業發展帶來了機遇。在2015年8月舉辦的甘肅電投助推“絲綢之路經濟帶建設”金融戰略合作簽約儀式暨新聞發布會上，甘肅電投分別與國家開發銀行甘肅省分行、甘肅省股權交易中心、蘭州新區簽訂了以金融為主的戰略合作協議，各方將致力于構建合作發展的新平臺，致力于探索和實踐銀企、政企良性互動、優勢互補的新模式，致力于為“絲綢之路經濟帶甘肅黃金段”建設提供強有力的金融服務保障，這標志著省屬國企在探索產業資產與金融資本有效結合的道路上又向前邁進了一大步。

　　

　　廈門作為海上絲綢之路和陸上絲綢之路的交匯點，隨著福建自貿區金融創新區域的設立，以及臺海經濟一體化的地緣優勢，吸引了甘肅電投前往投資發展。2015年9月，福建省、廈門市相繼出臺《關于支持福建自貿試驗區融資租賃業加快發展的指導意見》《關于印發中國(福建)自由貿易試驗區廈門片區租賃業發展辦法的通知》，進一步營造了有利于融資租賃公司發展的政策環境。事實證明，甘肅電投對新設項目注冊地選擇是具有前瞻性的，有了得天獨厚的政策優勢，融資租賃公司必將會取得長足發展，市場規模和企業競爭力將會顯著提高，在推動產業創新升級、拓寬中小微企業融資渠道、帶動新興產業發展和促進經濟結構調整等方面將發揮重要作用。

　　

　　千年絲綢之路記載了古老文明，朝氣蓬勃的絲綢之路經濟帶，寄托著我們的追求與夢想。甘肅電投將堅持走產融結合發展道路，堅持資產經營和資本經營雙驅動戰略，不斷豐富和完善實業資產和金融資產并重的資產體系，構建地方投資控股新平臺，為建設“絲綢之路經濟帶甘肅黃金段”注入新的活力。

　　

　　文章來源：每日甘肅網(蘭州)