29日，東莞市委副書記、市長袁寶成主持召開東莞市政府常務會議，會議審議通過了《關于強化產業政策支持推動先進裝備制造業發展的工作方案》、《關于省市共建發展中小企業設備融資租賃試點工作方案》、《東莞市人民政府國家開發銀行廣東省分行關于以融資租賃推進“機器換人”的產融合作方案》等三份關于“機器換人”的政策文件，從“引、投、創、銷、融、保”等方面給予全方位扶持，盡快使我市發展成為全省乃至全國先進裝備制造業重要集聚區之一。

　　

　　會議還審議通過了 《東莞市成長型中小企業管理暫行辦法》、《關于促進我市創意設計與制造業融合發展的實施意見》等事項。

　　

　　重要議題1 機器換人

　　

　　務必把“機器換人”工作抓出成效

　　

　　為進一步加快推動東莞市先進裝備制造業發展，強化融資租賃支持“機器換人”相關工作，會議審議通過了《關于強化產業政策支持推動先進裝備制造業發展的工作方案》、《關于省市共建發展中小企業設備融資租賃試點工作方案》、《東莞市人民政府國家開發銀行廣東省分行關于以融資租賃推進“機器換人”的產融合作方案》等三份政策文件。

　　

　　袁寶成指出，“機器換人”工作事關東莞提升先進制造業和實體經濟的發展水平。這項工作，我市已經“起了大早，也趕了早集”。接下來，全市要統一思想，認認真真，扎扎實實，一鼓作氣把“機器換人”工作做好。

　　

　　對于全市“機器換人”工作，袁寶成要求，要積極吸引本土企業參與“機器換人”工作，積極吸引外地機器人企業來莞扎根，積極引進機器人核心創新團隊，積極爭取國家和省的政策支持，務必把“機器換人”這項工作一抓到底，抓出成效。

　　

　　NO.1

　　

　　產業政策

　　

　　打造全國先進裝備制造重要集聚區

　　

　　會議強調，通過進一步強化財政扶持，促進首臺(套)重大技術裝備推廣，在“引、投、創、銷、融、保”等方面給予全方位扶持，盡快發展成為全省乃至全國先進裝備制造業重要集聚區之一。

　　

　　力爭2016年智能裝備產業產值達350億

　　

　　到2016年，力爭東莞全市工業機器人智能裝備產業產值達到350億元，年均增長20%左右。打造一批具有自主知識產權、國內國際知名的工業機器人智能裝備龍頭企業。其中，重點加大工業機器人產業培育力度，爭取工業機器人產業實現年均30%增速，工業機器人產業基地建設取得一定成效，產業發展初具規模。

　　

　　到2020年，力爭東莞全市工業機器人智能裝備產業產值實現翻一番，達到700億元。通過工業機器人智能裝備產業引領作用，以點帶面，力爭東莞全市先進制造業增加值保持年均增長10%以上，占規模以上工業增加值的比重提高到50%以上。形成較為完善的工業機器人智能裝備產業體系，打造2-3個工業機器人產業園和6-8個智能裝備產業集聚區，成為全國具有競爭力和影響力的工業機器人智能裝備產業基地和智能制造示范城市。

　　

　　出臺政策獎勵重大技術裝備推廣

　　

　　會議提出，要重點抓好五方面工作內容:

　　

　　一是重大技術裝備產業化支持政策，包括實施東莞首臺(套)重大技術裝備推廣獎勵、首臺(套)重大技術裝備保險補貼、鼓勵融資租賃合作；

　　

　　二是產業招商引才強化政策，包括示范帶動項目投資獎勵、重大項目引資引才支持；

　　

　　三是企業發展激勵政策，產業應用示范推廣服務平臺資助政策；

　　

　　四是對為東莞市先進裝備制造產業關健技術和核心產品的應用示范推廣服務起重要支撐和推動作用，且在東莞市具有獨立法人資格的公共平臺建設項目，經認定后給予建設費用補貼，按照項目建設實際投入(包括場地改建裝修、展示產品安裝調試、辦公設備購置等)的25%進行補貼，最高補貼不超過300萬元；

　　

　　五是對于重大關鍵先進裝備制造產業項目進行政策支持。

　　

　　NO.2

　　

　　融資租賃

　　

　　共同設立“省市共建專項資金”

　　

　　會議指出，2016-2018年，每年由廣東省財政統籌安排專項資金1億元(省經濟和信息化委、省中小企業局跟進)、東莞市財政配套專項資金1億元，共同設立“省市共建專項資金”，推動融資租賃業務的發展以及中小企業設備更新升級替換。

　　

　　力爭通過3年試點時間，撬動金融機構和服務組織每年為我市中小企業提供不少于20億元規模的融資支持，至2018年全市融資租賃合同余額達50億元。

　　

　　主要有四方面工作內容:一是融資租賃貼息補助。對東莞市中小微企業的設備更新融資租賃，按租賃合同設備投資額的一定比例給予貼息。二是單個企業每年度列入貼息的融資租賃合同設備投資額不超過1500萬元;年貼息金額不超過融資租賃合同設備投資額的8%，封頂120萬元;對同一融資租賃合同的貼息時間不超過2年，貼息金額合計不超過200萬元。三是獲得省設備融資租賃扶持的項目，仍然可參與市機器換人和節能與循環專項資金申報，省市資助總額上限參照有關規定執行。四是融資租賃風險補償制度。

　　

　　NO.3

　　

　　產融合作

　　

　　力爭超六成資助項目

　　

　　應用融資租賃業務

　　

　　會議指出，爭取用三年時間實現“機器換人”專項資助項目60%以上應用融資租賃業務。其中:運作方式是：東莞市搭建“三臺一會”體系，以貸款形式批發承接國開行的低成本資金，再以融資租賃模式向“機器換人”企業提供所需資金。此方案明確了組織平臺(市經信局)、統貨平臺(融資租賃公司)、社會公示平臺(“智造東莞”網站)、信用協會、國開行、“機器換人”企業、擔保人等各有關方面的職責。

　　

　　操作流程是：制定一個由東莞市經信局建立項目儲備庫開始，貫穿于融資租賃公司、國開行、租戶企業、融資租賃公司等各個參與主體的流程。

　　

　　來源：東莞日報