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                  嚴格限制跨省展業!小貸監管“靴子已落地”,融資租賃還會遠嗎?


                  編輯:超級管理員 / 發布時間:2025-01-20 / 閱讀:18

                  來源 | 國家金融監管總局、租賃雜談

                  1月17日,金融監管總局發布了《小額貸款公司監督管理暫行辦法》(金規〔2024〕26號),其中部分核心要點明確規定:(1)小額貸款公司不得跨省、自治區、直轄市開展業務。小額貸款公司跨地市展業的條件由省級地方金融管理機構規定。(2)禁止小貸公司助貸:不得僅提供不實際出資的營銷獲客、客戶信用畫像和風險評估、信息科技支持、逾期清收等服務;同時小貸公司作為資產方做聯合貸款單筆出資比例不得低于百分之三十。(3)明確禁止出租、出借牌照,為無放貸業務資質的主體提供放貸“通道”。


                  此前8號文中,嚴格限制跨省展業是針對所有地方金融組織都如此表述,包括融資租賃,這也是監管一直以來強調的點,但是此前的表述都是“原則限制跨省展業”,此次新規規定更加嚴格



                  1、地方金融組織嚴格跨省經營


                  2021年12月31日,中國人民銀行官網發布關于《地方金融監督管理條例(草案征求意見稿)》公開征求意見的通知。其中令融資租賃行業最為關注的一條規定是:

                  “(七類)地方金融組織應當堅持服務本地原則,在地方金融監督管理部門批準的區域范圍內經營業務,原則上不得跨省級行政區域開展業務。跨省開展業務的規則由國務院或授權國務院金融監督管理部門制定。”

                  2024年8月14日,據界面新聞、財聯社等多家媒體報道,金融監管總局、證監會、市場監管總局等三部門近日聯合下發了《關于進一步加強地方金融組織監管的通知》,監管部門正著手未來三年對地方金融組織進一步清理和強化監管。

                  《通知》中透露,此次清理整頓政策較以往更為徹底和嚴格。核心進一步明確了對商業保理、融資租賃、小額貸款公司、典當、擔保等地方金融組織的監管。未來三年時間,總體要求地方金融組織總量不得新增、嚴格跨省經營,并以加強監管存量組織、堅決清退不合規機構為主。

                  如今小貸公司“靴子已落地”,融資租賃還會遠嗎?


                  2、

                  各地融資租賃公司跨省展業監管辦法


                  2023年7月19日,陜西省地方金融監督管理局官方網站發布《陜西省融資租賃公司監督管理實施細則》自2023年9月1日起施行。《細則》中規定:“在省外注冊登記未在陜西設立子公司、分支機構的融資租賃公司,與陜西轄內經濟組織開展業務,必須向業務發生所在地縣級監管部門報備業務情況,縣級監管部門匯總統計后逐級上報,業務接受各級監管部門監管;省外融資租賃公司在陜西長期開展業務(業務連續發生1年以上)須報備展業。”

                  2021年12月31日,吉林省金融監管方面發布的《吉林省融資租賃公司監督管理實施細則(試行)》第十一條規定:“省外融資租賃公司擬申請在我省開展融資租賃業務的,應事先向省地方金融監管局進行報備,長期開展業務的應以設立分支機構形式申請業務報備。”
                  2022年2月10日,內蒙古自治區地方金融監督管理局發布關于《內蒙古自治區融資租賃公司監督管理實施細則》公開征求意見的通知,征求意見稿第十一條【服務范圍】規定:“融資租賃公司應當服務本地,原則上不得跨省設立分支機構,開展業務。自治區地方金融監督管理局不再受理融資租賃公司跨省設立分支機構的申請。”
                  2023年7月初,貴州省地方金融監督管理局發布有關監管文件透露,在該省新注冊的融資租賃公司,或只能在省內開展業務:“融資租賃公司應當在地方金融監管機構依法許可的業務范圍和經營區域內開展業務。”在有關申請表上,“設立時經營區域”對應只有一個選項“是否全省范圍內”。




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