問：《關于推動中央企業加快司庫體系建設進一步加強資金管理意見》國資發財評規〔2022〕1號，以下稱《意見》規定“原則上對金融子企業和未納入合并范圍的參股企業不得提供借款，確有必要的需經集團董事會批準”。我們理解上述規定防止金融風險向實業蔓延，但是否允許金融企業對其全資子公司提供股東借款？此外，融資租賃公司和保理公司（無金融許可證）是否屬于金融企業？

國資委答：根據《關于推動中央企業加快司庫體系建設進一步加強資金管理意見》（國資發財評規〔2022〕1號），中央企業原則上對金融子企業和未納入合并范圍的參股企業不得提供借款，確有必要的需經集團董事會批準。金融子企業范圍參考中央企業每年度向國務院國資委報送的金融子企業決算報表庫里的企業名單。